TÜRKİYE’DE KOBİ’LERİN
TANIMLANMA, ÖRGÜTLENME, FİNANSAL VE TEKNOLOJİK SORUNLARI
(RÖPORTAJ)
SORULAR:
1) Neden KOBİ’lere yönelik çalışmalar hazırlıyorsunuz?
2) Çalışmalarınızda neleri ele alıyorsunuz? Ne yapmaya çalışıyorsunuz?
3) Sizin bakış açınızla KOBİ’lerin temel sorunları nelerdir?
4) KOBİ’lerin tanımlanması konusu üzerinde yoğunlaşıyorsunuz, tanımlanma
neden önemlidir?
5) KOBİ’lerin örgütlenmesini önemli buluyorsunuz. Örgütlenme konusun
6) KOBİ’lerin finansal sorunlarını ne şekilde değerlendiriyorsunuz?
Finansal sorunları hangi bakış açısıyla ele alıyorsunuz?
7) KOBİ’lerle ilgili bir anket çalışması da gerçekleştirdiniz. Anketle ulaştığınız
sonuçlardan kısac
8) KOBİ’lerin teknolojiyi takip etmeleri konusunda neler
söyleyeceksiniz? Bunun finansal sorunlarla ilişkisi ne şekilde izah edilebilir?
9) Anketinizde KOBİ’lerin teknolojiyi takip konusuna da değindiniz mi?
Bu konu ile ilgili ne gibi sonuçlar elde ettiniz?
1)NEDEN KOBİ’LERE YÖNELİK ÇALIŞMALAR HAZIRLIYORSUNUZ?
Bu soru, esasında
“KOBİ’lere yönelik neden daha fazla çalışma yapmıyorsunuz?” şeklinde de
sorulabilir. Çünkü “Türkiye ekonomisi=KOBİ ekonomisi.” İşletmeler bazında
değerlendirildiğinde, toplam işletmelerin %99’a yakınını oluşturan bu kurumlara
yönelik ne kadar çalışma yapılırsa yine de yeterli olmayacağını rahatlıkla
iddia edebiliriz. Madem ekonomimizin tamamına yakınını bu işletmeler
oluşturuyor, o halde yapılan her türlü çalışmayı hak etmektedirler.
2)ÇALIŞMALARINIZDA NELERİ ELE ALIYORSUNUZ? NE YAPMAYA ÇALIŞIYORSUNUZ?
Hemen her kişinin ve
kuruluşun KOBİ’lere yönelik hazırladığı çalışmalarda yoğunlaştığı belli başlı
konular vardır. Bizim de yaptığımız çalışmalarda, ağırlıklı olarak
yoğunlaştığımız belli konular vardır. Bu çerçevede tespit ettiğimiz sorunlara
yönelik analizler yapmakta ve birtakım teklifler arz etmeye çalışmaktayız.
Çalışmalarımızda,
öncelikle genel sorunlara yönelik tespitlerde bulunmakta ve özelde belli başlı
sorunlarına yönelik değerlendirmelerde ve tekliflerde bulunmaktayız.
Hemen belirtmeliyim ki
değerlendirmelerimizi, daima ikili bakış açısıyla gerçekleştirmeye
çalışmaktayız. KOBİ’lerin sorunlarının sadece dış faktörlerden kaynaklandığı
kanaatinde değiliz. Fakat sorunların bir kısmının bizzat bu işletmelerden
kaynaklandığını düşünmekteyiz.
3)SİZİN BAKIŞ AÇINIZLA KOBİ’LERİN TEMEL SORUNLARI NELERDİR?
KOBİ’lerin gerek
kendilerinden gerekse kendileri dışından kaynaklanan birçok sorunu mevcuttur.
Bununl
Tanımlanma
Örgütlenme
Finansal sorunlar
Çalışmalarımızı
ağırlıklı olarak bu üç temel sorun üzerinde yoğunlaştırmakta ve sorunları
tespit ederek teklifleri sıralamaktayız.
4)KOBİ’LERİN TANIMLANMASI KONUSU ÜZERİNDE YOĞUNLAŞIYORSUNUZ. TANIMLANMA
NEDEN ÖNEMLİDİR?
Çünkü Türkiye
ekonomisinde mevcut işletmelerin tamamına yakınını oluşturan KOBİ’ler, aynı oranda
net bir yere sahip değildirler. Kendileri için oluşturulan tanımlar d
Ülkemizdeki tanımlarda
daha çok nicel kıstaslar dikkate alınırken; Avrupa Ülkeleri başta olmak üzere
Japonya’daki ve Amerika’daki tanımlar genelde hem nitel hem de nicel kıstasları
içeren ve daha kapsamlı tanımlardır. Bu durumda ülkemizde yapılması gereken,
tüm KOBİ’leri kapsayıcı nitelikte olmak üzere; yeknesak, ve çerçeveli tanımlar
oluşturulmasıdır.
Yapılan bir araştırmada
ülkemizde 30 üzerinde KOBİ tanımının varlığından bahsedilmektedir. Bu kadar
tanımın varlığı, KOBİ’ler açısından fayda sağlamaktan ziyade karmaşaya sebep
olmaktadır. Nitekim işletmelerin çoğu, henüz KOBİ olup olmadığını dahi
bilememektedir. Dolayısıyla az sayıda yeknesak ve çerçeveli KOBİ tanımları
oluşturulmalı ve işletmeler bu tanımlar dahilinde tasnife tabi tutulmalıdır. Bu
kapsamda teklifimiz; bürokrat, akademisyen ve KOBİ temsilcilerinden oluşan bir
komisyonun teşkili ile söz konusu tanımların yapılmasıdır.
Bu komisyonun “TEMEL İCRAAT PROGRAMI” da şöyle olmalıdır:
1)Hedef işletmeler
belirlenmelidir:
Bu çerçevede, işletme boyut tespiti yapılmalıdır. Mikro, Küçük ve Orta
vb. şeklinde... Bu konuda diğer ülkelerin tanımlarına müracaat edilebilir.
2)Nitel ve Nicel ölçütler
belirlenmelidir:
Mevcut tanımlarda genellikle sadece çalışan sayısı dikkate alınmaktadır.
Bazı tanımlarda sermaye yapısı ve sahip olunan değerler de yer almaktadır.
Ancak nitel ölçütleri içine alan tanımlar mevcut değildir.
3)Nitel ve Nicel ölçütlerle
ilgili olarak ekonomik
faaliyet alanları dikkate alınarak uygun kombinasyonlar oluşturulmalıdır.
“KOBİ TANIMLAMA
KOMİSYONU” vey
5)KOBİ’LERİN ÖRGÜTLENMESİNİ ÖNEMLİ BULUYORSUNUZ. ÖRGÜTLENME KONUSUNA BU
ŞEKİLDE YAKLAŞIM SERGİLEMENİZİN SEBEBİ NEDİR?
Bunun temel sebebi, Türkiye’de KOBİ’lerin
örgütlenme konusund
KOBİ’lerin, örgütlenme
konusun
KOBİ’lerin
örgütlenmesinde etkinliğin sağlanması için birtakım tedbirlerin alınması
gerekmektedir. Bunun için şu başlıklar çerçevesinde uygun bir hareket tarzı
tespit edilmelidir:
a)Bilinçlenme:
Türkiye’de KOBİ’lerin örgütlenmesinde etkinliğin artırılmasından önce
büyük önem taşıyan bir problemi mevcuttur. Bu da evvela örgütlenmeyi bilmektir.
İşletmeler, ne amaçla örgütlendiklerinin ve bunun kendilerine olan getirisinin
bilincinde oldukları zaman, söz konusu örgütlenmenin iyileştirilmesine yönelik
faaliyetlerinde başarı şanslarını artırmış olur.
b)Tanımlanma:
Daha evvel de ayrıntılı olarak ifade ettiğimiz gibi, KOBİ’lerin en önemli
sorunlarından biri olan “tanımlanma” sorunu giderildiği takdirde, bun
c)Hukukî Temsil:
Türkiye’de KOBİ’leri hukukî yönden direkt olarak temsil eden, sorunları
ile meşgul olan bir kurum mevcut değildir. Örgütler içinde hukuk büroları var
olmakl
d)Siyasî Temsil:
Mevcut siyasî ortamda tüm çalışmalarını KOBİ’lere yönelik olarak
gerçekleştiren bir oluşum mevcut değildir. Günümüz ortamınd
e)Üniversite-Sanayi İşbirliği
KOBİ’lerin bu anlamda üniversitelerle yapacakları işbirliği,
örgütlenmenin etkinliğinin artırılması konusunda faydalı olacaktır. Akademisyenlerin
bu alandaki teorik ve pratik çözüm teklifleri, örgütlenmenin daha sağlam bir
zemin üzerinde oluşmasına imkân sağlayacaktır. Şu unutulmamalıdır, örgütlenme
açısından akademisyenlerin söyleyebilecekleri ve uygulanma imkânının fazla
olduğu çok şey vardır. Bu potansiyelin dikkate alınması gereklidir.
f)Fırsat Eşitliği:
KOBİ’lerin çok etkin olmayışının altında yatan sebeplerden birisi de
mevcut ekonomik ortamda “fırsat eşitliği”ne sahip olamayışları olsa gerek...
Ekonomide, KOBİ’ler ve Büyük İşletmeler arasındaki, “fırsat eşitsizliği”ni
görmemek mümkün değildir. Birçok alandaki temsil kabiliyetleri dikkate
alındığında Büyük İşletmeler, KOBİ’lere nazaran ezici bir üstünlüğe sahip
konumdadır. Aynı zamanda “rekabet” ilkesine de aykırı olan “fırsat eşitsizliği”nin
“eşitlik” haline getirilmesi, bu alandaki “haksız rekabet”i ortadan
kaldıracaktır. Oluşturulacak bu ortam, KOBİ’leri örgütlenmede daha etkin hale
getirecektir. Bu alanda atılabilecek ilk adım, her iki tarafı da temsil eden
organizasyonlar arasında işbirliğinin sağlanması şeklinde olabilir.
Örgütlenme sorununa
çözüm bulmuş olan KOBİ’ler, bu çerçevede organize bir halde dah
6)KOBİ’LERİN FİNANSAL
SORUNLARINI NE ŞEKİLDE DEĞERLENDİRİYORSUNUZ? FİNANSAL SORUNLARI HANGİ BAKIŞ
AÇISIYLA ELE ALIYORSUNUZ?
KOBİ’lerin finansal
sorunlarını daha evvel bahsetmiş olduğumuz ikili bakış açısıyla dikkate almaktayız.
Yani KOBİ’lerin sorunları hem iç hem de dış yapıdan kaynaklanmaktadır. Temel iç
sorunların çoğu, işletmede sadece finansal konularla ilgilenen bir bölümün
olmayışı ve yönetici konumundaki kişilerin iyi birer yönetici, üretici ve
pazarlamacı iken; finansman konusunda yeterli bilgi birikimine sahip
olmayışlarından kaynaklanmaktadır. Ayrıca, bu durumun sermaye konusunda sebep
olduğu olumsuzluklar da ayrı birer sorun olarak ortaya çıkmaktadır.
KOBİ’lerin finansal
zorluklarla karşılaşmasındaki temel sebeplerden başta geleni, işletme
yöneticilerinden kaynaklanan sorunlardır. Özellikle işletme sahibinin işletme
yöneticisi olarak tüm işleri üstlenmiş olması, sorunların dah
KOBİ’lerin finansal
zorluklarla karşılaşmasındaki temel sebeplerden bir diğeri ise bünyelerinde
finansmanla ilgili bağımsız bir birimin yer almamasıdır. Büyük işletmelerde
genel olarak ayrı bir finansman veya mali işler bölümü mevcut olup bu
bölümlerde istihdam edilen uzmanlar, alternatif
finansman imkânlarını ve kredi şartlarını değerlendirerek işletme için
en uygun finansal kararların alınmasını sağlar. KOBİ’lerde ise böyle bir
bölümün mevcudiyetinden bahsedilememektedir. Genelde bu işlerin takibi için
“Mali İşler, İdari İşler ve Muhasebe Bölümü” bulunur. Fakat bu bölümde de
finansal işlere bir “yan iş” gözüyle bakılır. Zaten burada istihdam edilen
personel de finansal konularda uzman olmaktan ziyade; işletmenin tüm idari,
mali ve muhasebe işlerinden sorumlu kişi konumundadır. Bu nitelikte personelin
istihdam edilemeyişinin sebebi, maliyetinin yüksek oluşudur.
KOBİ’lerin finansal
kuruluşlarla olan ilişkisi de sahip olduğu finansal yapıy
Ülkemiz KOBİ’lerinin
bankacılık piyasasından kullandığı toplam kaynak oranı da çok düşük
seviyelerdedir. Gelişmiş bazı ülkelere bakıldığında arada uçurum seviyesinde
farklar olduğu görülmektedir. Mesela; Güney Kore’de KOBİ’lerin bankacılık
piyasasından faydalanma oranı %47, ABD’de %43, Almanya’da %35, İngiltere’de %28
civarında iken, Türkiye’de bu oran %3-5 seviyelerindedir.
Görüldüğü üzere bu oranlar,
kıyas bile kabul etmeyecek kadar farklıdır. Bunlar arasındaki uçurum,
Türkiye’deki KOBİ’lerin bu konudaki sorunlarının boyutunu ifade etmesi
açısından son derece manalıdır. Bankacılık piyasasından yeterince
faydalanamayan KOBİ’lerin çok büyük bir işlem hacmine ulaşması beklenemez
herhalde... KOBİ’lerin daha fazla finansal kaynak temin edebilmelerine yönelik
uygun zemin ve şartlar hazırlanmalıdır.
Para piyasasında durum
böyle iken; sermaye piyasasın
Türkiye’de KOBİ’lerin
sermaye piyasasından istifade edebilmelerine yönelik birtakım tedbirler
alınmakta ve yeni imkânlar sağlanarak piyasaya çekilmesine çalışılmaktadır.
Mesel
7)KOBİ’LERLE İLGİLİ BİR ANKET ÇALIŞMASI DA GERÇEKLEŞTİRDİNİZ. ANKETLE
ULAŞTIĞINIZ SONUÇLARDAN KISACA BAHSEDER MİSİNİZ?
Evet, muhtelif
sektörlerde faaliyette bulunan 100 firma ile bir anket çalışması da yaptık.
Ağırlıklı olarak İstanbul olmak üzere söz konusu anketi toplam 9 ildeki
KOBİ’lerle gerçekleştirdik. Diğer iller şunlardır: Adana, Balıkesir, Bursa,
Elazığ, İzmit, Kayseri, Konya ve Malatya.
Anketle gördük ki çalışmalarımızda dikkate aldığımız temel sorunların
hemen tamamı aynen işletmelerimizde mevcuttur. Dolayısıyla teorik olarak analiz
ettiğimiz sorunların pratikte de mevcut olduğunu tespit ettik. Peki nedir bu
sorunlar?
·
Ekonomideki
yerleri tam olarak belli değildir.
·
Yönetim
ve organizasyon konusunda yetersizdirler.
·
Örgütlenme
konusunda aşılamayan bazı engelleri mevcuttur.
·
Bilgi
ve eğitim konusunda eksiklikleri vardır.
·
Finansal
açıdan birtakım ciddi sorunlarla karşı karşıyadırlar.
8)KOBİ’LERİN TEKNOLOJİYİ TAKİP ETMELERİ KONUSUNDA NELER SÖYLEYECEKSİNİZ?
BUNUN FİNANSAL SORUNLARLA İLİŞKİSİ NE ŞEKİLDE İZAH EDİLEBİLİR?
Teknolojik ilerlemeden
bahsetmeden evvel bizzat teknolojinin ne olduğunu ortaya koymamız gerektiği
kanaatindeyiz. Bu tarifi yaparken teknolojiyi geniş ve ekonomi alanındaki
manasıyla dikkate alacağız. Teknoloji, “Üretim faaliyetinde bulunabilmek için
kullanılan her türlü makine-teçhizatı, bilgiyi ve tekniği” ifade eder.
Sadece üretimde
kullanılan ”makine-teçhizat” şeklinde değerlendirildiğinde, KOBİ’lerimizin
teknolojiyi belli ölçüde takip ettiklerini ifade etmemiz mümkündür. Ancak,
teknolojiyi geniş manasıyla dikkate aldığımızd
Dolayısıyla, genel
olarak incelediğimizde, Türkiye’de KOBİ’lerin önemli bir kesiminin teknoloji
kavramının bilincinde olduğunu söylemek pek kolay olmamaktadır... Türkiye’de
KOBİ’lerin bu alandaki temel sorunu, teknolojik ilerleme gibi bir sorunlarının
olmaması; daha doğrusu, bunun farkında olmamalarıdır. Bundan dolayı söz konusu
gelişmeler, yakından takip edilmemektedir. Bunun sebebi de temelde, kaynak ve
bilgi yetersizliğidir.
“Bilgi ve kaynak
yetersizliği” faktörlerinden hareketle teknoloji konusuna yaklaşımları
açısından KOBİ’leri üç kısımda değerlendirmek mümkündür.
·
Teknoloji
takibi ile ilgili bilgi sahibi olan ve bunu imkanları dahilinde belli ölçüde
bünyelerine yansıtan işletmeler: Bunlar, toplam işletmelerin küçük bir kısmını
oluşturmaktadır.
·
Teknolojiye
ilişkin bilgisi olan ve teknolojiyi uygun şekilde takip etmeyi hedefleyen
işletmeler: İşletmelerin belli bir kısmı finansal kaynak yetersizliği
dolayısıyla teknoloji takibini uygun bir şekilde gerçekleştirememektedir.
·
Teknoloji
takibi konusund
Halbuki KOBİ’lerin
gerek kendilerinden kaynaklansın, gerek kendi dışlarından kaynaklansın;
teknolojik ilerlemeyi takip etmemeleri veya edememeleri, daha kaliteli ve ucuz
üretimde bulunmalarını engellemektedir. Dolayısıyla üretimde maliyeti
düşürebilme ve benzeri birtakım fırsatları kaçırmaları söz konusu olmaktadır.
9)ANKETİNİZDE KOBİ’LERİN TEKNOLOJİYİ TAKİP KONUSUNA DA DEĞİNDİNİZ Mİ? BU
KONU İLE İLGİLİ NE GİBİ SONUÇLAR ELDE ETTİNİZ?
Evet değindik. Bu
çerçevede, direkt ve dolaylı olmak üzere çeşitli sorular yönlendirdik.
Müsadenizle ben bunların bir kısmını size aktarayım.
SORU:Üretimde kullandığınız
makinelerin ortalama yaşı kaçtır?
CEVAP:Cevaplama oranı: % 88
0 ila 20 arasında değişen cevaplar verilmiştir. Ancak, ortalama yaş
4’tür.
YORUM:
Söz konusu yaş ortalaması dikkate alındığında, yaşlı olmayan bir
makine-teçhizat donanımına sahip oldukları belirtilebilir.
SORU:Üretim teknolojinizin durumu
sizce nasıldır?
Modern
Yeni
sayılır Biraz eski
Eski Çok eski
CEVAP:Cevaplama oranı: % 82
Bu soruya verilen cevaplar, genelde “yeni sayılır” şeklinde olmuştur.
YORUM:
Üretim teknolojilerinin pek eski olmadığı sonucu ortaya çıkmaktadır.
Ancak, anlaşıldığı kadarıyla “teknoloji” kavramı ile yine sadece
“makine-teçhizat” kast edilmektedir.
SORU:Faaliyet alanınızla
ilgili teknolojik gelişmeleri nasıl takip ediyorsunuz?
Yurt-içi ve dışı fuarlara katılarak
İlgili yayınları takip ederek
Diğer firmaları izleyerek
Satış temsilcileri vasıtasıyla
Diğer (belirtiniz) ...
Edilmiyor
CEVAP:Cevaplama oranı: % 98
Tüm tercihler işaretlenmiş olmakl
YORUM:
Firmaların bizzat kendileri de bu tür fuarlara katıldığından,
gelişmeleri de yoğun olarak buralardan takip etmektedirler.
SORU:Teknoloji transferi
sağlayan ve teknik bilgi veren kuruluşlardan ,varsa, irtibata geçip istifade
ettiklerinizin isimlerini yazabilir misiniz?
CEVAP:Cevaplama oranı: % 6
TSE, KOSGEB, Üniversite, Dernek ve yabancı firma.
YORUM:
İşletmelerin bu konuda neredeyse hiçbir teşebbüsünün olmadığı ortaya
çıkmaktadır.
Anketle, teknoloji
takibi konusunda daha evvel de kısmen bahsettiğimiz sonuçlar ortaya
çıkmaktadır. İşletmelerimiz, teknolojiyi takip konusund
Bilgi ihtiyacının
giderilebilmesi için, teknoloji transferi sağlayan ve teknik bilgi veren
kuruluşlar, aynen pazarlamacı gibi bizzat işletmeleri ziyaret ederek
incelemelerde bulunmalı ve destekler sağlamalıdır.
Finansal kaynak
ihtiyacının sağlanması için ise, “reel-finansal kesim” arasındaki işbirliği
çerçevesinde, KOBİ’lere yönelik destekler ve kolaylıklar sunulmalıdır.
* Füsun Sarp Nebil – Dr. Mehmet Behzat Ekinci
fusun@nebil.com - mbekinci@akademiktisat.net
** Technology Channel, Tech News Schedule, 19 Şubat 2004, 23 Şubat 2004.